El principio de “Quien Limpia, Cobra”
Isabel Garcés
1 de junio, 2006
España se encuentra entre los países europeos que más incumple el Protocolo de Kyoto. Las emisiones de gases en nuestro país han crecido hasta un 38% sobre los niveles de 1990. A pesar de que entonces la Unión Europea aceptó el objetivo de reducción de un 8%, España se comprometio a no aumentar por encima de un 15 %, ya que tenía un nivel de emisiones por debajo de la media europea.
Es necesario un cambio de la política energética y del control de emisiones. Siguiendo el Protocolo de Kyoto podemos hacerlo comprando excedentes de CO2 a otros países que hayan reducido sus emisiones. Pero también cabría hacerlo calculando la absorción de CO2 del aire que realizan los bosques y la vegetación.
El Protocolo de Kyoto fijó unos límites por naciones para sus emisiones y un mercado de derechos de emisión para que los excesos puedan ser compensados por compra de derechos sobrantes de emisión. Si “Quien Contamina, Paga” y además puede comprar “derechos de emisión”, la pregunta siguiente es por qué no se puede compensar al que limpia en la cantidad equivalente a lo que su sumidero vegetal absorbe, es decir, aplicar el nuevo principio de “Quien Limpia, Cobra”.
Así lo ha propuesto en un interesante artículo Jaime Lamo de Espinosa, catedrático de la UPM y ex ministro, donde expone una nueva teoría sobre los sumideros vegetales y la agricultura. El autor es uno de los mejores conocedores de la Política Agrícola Común europea. Lamo de Espinosa destaca la importancia de la agricultura y de los bosques en relación con el medio ambiente y propone tomarnos en serio su papel como sumideros naturales de dióxido de carbono. La agricultura tiene una importante capacidad de captación de gases de efecto invernadero. Los incrementos de densidad de cultivo suponen una mejora en cuanto a la capacidad de captación de gases de efecto invernadero. En Europa, la biomasa absorbe entre el 7 y el 12% de las emisiones.
Actualmente, el gran sumidero de dióxido de carbono que es la agricultura y los bosques no está compensado, y si estos sumideros desapareciesen, la situación medioambiental se agravaría. La iniciativa de arbitrar un sistema de compensación económica para estos “sumideros” es de vital importancia para su supervivencia, tanto si estas compensaciones se articulan por vía ayudas o subvenciones estatales, como si se crea un mercado de derechos de absorción donde los emisores de CO2 compensen a los agricultores por lo que su sumidero absorbe.
Quizás la política energética y de control de emisiones deberían ir por un doble cauce: la reducción de emisión de gases de efecto invernadero, y la promoción de sistemas de absorción de emisiones por vía de sumideros vegetales, lo que supondría un apoyo y un estimulo para la agricultura europea, también muy necesitada de modelos inteligentes de reforma.
Para leer el artículo entero de Jaime Lamo de Espinosa haga click aquí
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La idea de desarrollar el principio de “quien limpia, cobra”, no puede llegar en un momento más oportuno, justo cuando el futuro de la PAC está en discusión, nadie sabe muy bien como vincular la agricultura europea con el medio ambiente y se hace cada vez más necesario eliminar barreras a mercancías agrícolas provenientes de los países en desarrollo. Bravo!
Comment by José M. de Areilza — June 1, 2006 @ 6:16 pm
El principio me parece muy interesante, sobre todo porque también se podría aplicar a terceros países. Si pudiéramos hacer que Brasil o Indonesia recibieran fondos por procesar CO2 tendrían un incentivo económico para detener la deforestación. Así, los fondos de la PAC, que en el pasado subsidiaban las exportaciones podrían reconvertirse en subsidios a la importación de aire limpio. Alquilar a Brasil los árboles de la Amazonía puede parecer una idea descabellada, pero después de pagar a los agricultores por no producir, nuestra imaginación no debería tener límites.
Comment by JIT — June 1, 2006 @ 10:49 pm
Es perfecto.
Desde que se estableció el modelo de Kioto, nunca he entendido porque solo se ha querido favorecer a las industrias creando un mercado ‘internacional’ de derechos de emisión.
¿Y los de absorción? Es una forma ideal de fomentar la conservación y replantación de bosques. Así como de favorecer el la maltrecha economía agraria, que sigue con los mismos precios en origen de hace 15 años, y de paso se evitaría el abandono del campo.
Saludos.
Comment by Carlos — September 5, 2006 @ 12:59 pm