Seminario “Defensa Europea”
El pasado día 30 de octubre se celebró el 6º seminario BlogEuropa.eu, dentro del programa
“Hablamos de Europa”patrocinado por el Ministerio de Asuntos Exteriores sobre “Defensa Europea” impartido por el Almirante Jose Antonio Balbás y con comentarios del Marqués de Tamarón, Embajador de España.
El Almirante Balbás comenzó su exposición haciendo un análisis histórico de la Unión Europea y de los conflictos armados que ha sufrido Europa desde el siglo XIX, centrándose en las Guerras Mundiales y la creación de la ONU.
En esta época se produce el surgimiento de un enemigo común la URSS, lo que provoca la creación de la OTAN y la creación de la organización militar contrapuesta: el Pacto de Varsovia. Así, en Europa se acepta la OTAN para la defensa militar y, se crea CE, por el Tratado de Roma, para el desarrollo económico. A finales de los ochenta, la caída del Muro de Berlín, la disolución del Pacto de Varsovia y la secesión de Rusia, cambia radicalmente el panorama estratégico. Ya no existe la URSS como enemigo común. Es, por otra parte, una época contradictoria en Europa: por un lado, hay más democracia, pero también hay más separatismo, hay más integración de la UE pero más nacionalismo, hay menos miedo pero más crisis.
Surge entonces, el llamado “choque de las civilizaciones” descrito por Samuel Huntington y las nuevas amenazas: terrorismo, inmigración masiva, medio ambiente, proliferación de armas de destrucción masiva. Por ello, se produce una potenciación de la fuerzas de seguridad más que en los ejércitos. Para el Almirante Balbás, este es el problema de la defensa europea, se ha potenciado la seguridad y no el ejercito. Sin embargo, estas amenazas a corto plazo no tiene comparación con los grandes conflictos de antaño.
En opinión del ponente, no hay que perder de vista que a largo plazo pueden surgir nuevas amenazas, como la expansión de la nueva potencia China por necesidad de materias primas y abastecimiento energético, que de producirse, trasladaría la batalla del Atlántico al Pacífico,ya que el transporte marítimo continua representando el 85% del transporte de materias primas.
Hasta el Tratado de Maastrich la defensa europea estaba en manos de la OTAN, pero a partir de este momento, hay un cambio de filosofía, se empieza a hablar de política de seguridad y defensa, y de seguridad común europea. En 1998 en ST Malo, el Reino Unido y Francia promueven crear una defensa independiente capaz de actuar autónomamente. En 1999 el Consejo de Helsinki fija como objetivo la creación de un ejercito europeo para 2003 con 60.000 hombres capaces de integrar una Fuerza de Reacción Rápida. La UEO se desactiva y se crean organismos en la UE para llevarlo a cabo. Hasta ahora la falta de medios ha impedido conseguir estos objetivos.
El Consejo Europeo de Bruselas de 2003 acuerda nuevos objetivos, más modestos, como Misiones de Petersberg, con objetivos humanitarios y de matenimiento e imposición de la paz. Para el Almirante Balbás el problema continúa siendo que no se mira hacia Oriente, siempre se fijan objetivos pensando en las amenazas a corto plazo y no a largo plazo.
Para el ponente, nos encontramos en un periodo de difícil gestión: 20 lenguas, una UE con 27 países, 500m de habitantes, 25% de PB mundial y con una demografía que es un lastre. La consecuencia de todo esto es que Europa es un gigante económico, pero un enano militar. Seguimos sin una política de defensa común. Nuestra salvación sigue siendo la OTAN, EEUU necesita al apoyo de Europa y Europa necesita el apoyo militar de EEUU.
Lo deseable sería que los europeos empezáramos a asumir la seguridad, en lugar de hablar de seguridad.
EL Marques de Tamarón, contesto la intervención del Almirante Balbás, corroborando la idea de que la UE puede gestionar una crisis, pero no una guerra. Europa no tiene organización militar por lo que depende enteramente de la OTAN en el aspecto militar.
Se dice, que en caso de conflicto armado, Europa podría movilizar 6.000 hombres en un mes y medio. Teniendo en cuenta que durante la 1ª Guerra Mundial se movilizaron 6 m de hombres, para el Marques de Tamarón esto no podría calificarse de “rápida fuerza de reacción europea”.
Por ello, el Marqués de Tamarón subrayo que hoy existe una defensa de Europa, pero no una defensa europea. Tras esta intervención se abrió un amplio debate entre todos los participantes.
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