Alemania y el Tratado de Lisboa
Marie-José Garot
28 de Enero, 2009
Todavía faltan algunos obstáculos por superar para que el Tratado de Lisboa pueda entrar en vigor. Además de la República Checa, Polonia e Irlanda que tienen que ratificar el Tratado, el tren de la ratificación podría estar parado varios meses en Berlín.
Es verdad que las dos cámaras alemanas dieron su acuerdo a la ratificación del texto en la primavera pasada y que el Presidente de la República Federal Horst Köhler firmo la ley de ratificación. Sin embargo, para concluir el proceso de ratificación, falta una última formalidad: firmar el instrumento de ratificación. El Presidente no quiere hacerlo hasta que el Tribunal Constitucional Alemán se pronuncie sobre varios recursos pendientes en contra del Tratado de Lisboa. Uno de ellos fue presentado por Peter Gauweiler, diputado conservador (CSU) del Bundestag, retomando argumentos ya empleados con ocasión del proceso de ratificación del Tratado de Maastricht (de hecho el abogado de Gauweiler es el Prof. Schachtschneider que oficio también en el recurso de 1992), Gauweiler sostiene que el Tratado de Lisboa priva a los ciudadanos alemanes de sus derechos fundamentales al transferir parte de la soberanía del pueblo alemán a la Unión Europea llevando, por consiguiente, a debilitar su representación en el Parlamento alemán y a permitir que un tribunal no nacional pueda decidir sobre esos derechos. El Tribunal Constitucional anuncio recientemente que dedicaría en febrero dos días de audiencia para debatir del caso (hecho extraordinario en la práctica del alto tribunal).
Pero, además de ese recurso, un grupo de políticos y economistas acaban de anunciar la interposición de un nuevo recurso basado en aspectos políticos y económicos tales como: los continuos incumplimientos del pacto de estabilidad o los supuestos de abuso de poder de la Comisión Europea …. El Tribunal Constitucional alemán tiene que decidir si admite el recurso. Lo único cierto es que si lo hace, la ratificación definitiva del Tratado de Lisboa en Alemania podría tardar todavía algunos meses más. Lo que significa que estamos lejos de las previsiones que calculaban que el Tratado de Lisboa entraría en vigor a lo largo del año 2009. A mayor abundamiento, quedan pendientes muchas incógnitas propias de todo sistema democrático como por ejemplo ¿Qué hará el pueblo irlandés ante el segundo referéndum?, con el riesgo añadido de un sistema en el cual la unanimidad es la regla para que un Tratado pueda entrar en vigor.
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