La estación de Stuttgart
Jose M. de Areilza
19 de noviembre, 2010
Sin problemas una vez más, Angela Merkel ha sido elegida presidenta de su partido, la CDU, en sus manos desde el año 2000. Alemania exporta, crece, ahorra y resiste bien a la sangría del desempleo como ninguna otra de las antiguas potencias occidentales. En correspondencia, se espera a oír la voz de la canciller en las cumbres internacionales con atención, como no le sucedía a Alemania desde la reunificación en el otoño de 1989 por obra y arte de Helmut Kohl.
Sin embargo, muchos de sus compatriotas —junto a bastantes dirigentes europeos— acumulan reservas hacia el rumbo de su política. La mejor ilustración de estas dudas tal vez sea el caso de la estación de Stuttgart, la capital de Baden Württemberg, un estado tradicionalmente demócrata-cristiano. Desde hace más de un año hay manifestaciones diarias de miles de personas contra las obras de una nueva terminal y la línea de alta velocidad a Ulm y a distintos destinos europeos. Todos los partidos habían pactado hace años este macroproyecto de miles de millones de euros y se ha respetado cada paso de la exigente legislación alemana para proteger el medio ambiente. Pero frente a la modernidad, en Stuttgart ha surgido una Alemania verde y poco tecnológica que amenaza a los demócrata-cristianos. A pesar del reciente espaldarazo de la CDU a Angela Merkel, si se pierde en primavera este importante Estado, su liderazgo podría ser discutido. Karl-Theodor zu Guttenberg, líder de la CSU, sería el mejor situado para retarla.
La canciller sigue siendo una experta en gestionar crisis a corto plazo, como vemos por las reacciones en Europa a su improvisada propuesta de reforma del Tratado de Lisboa. (more…)
Europa sin potencia
Jose M. de Areilza
12 de noviembre, 2010
Hace casi un año se aprobó el Tratado de Lisboa. Fue presentado a las opiniones públicas como un salto adelante en política exterior europea y de defensa. Sin embargo, a día de hoy Europa sigue sin defender con una sola voz sus valores e intereses en el mundo, cada vez más cambiante, aun sabiendo que el futuro se decidirá fuera de nuestras fronteras. En estos días, la ambiciosa visita de David Cameron a China sucede a la no menos anhelante de Nicolas Sarkozy, cada uno con mensajes y estrategias distintas. Barack Obama seduce al gobierno de la India mientras los europeos no saben ni contestan sobre el Sahara.
¿Qué ha ocurrido para que no se haya cumplido la promesa de Lisboa sobre la Unión como actor global? Por una parte la crisis económica, que ocupa todas las energías políticas. Por otra parece innegable que hubo una sobreventa del pacto: realmente no se pretendía ir mucho más allá en política exterior. Por eso no se permitió tomar decisiones por mayoría en este ámbito, con lo que el bloqueo en temas importantes estaba asegurado. Como es típico de la integración europea cuando no hay verdadero consenso entre los gobiernos ni liderazgo de las instituciones, este año los pocos pasos adelante se han centrado en el desarrollo de medios. Ha empezado a funcionar sin mucho brío el puesto de Alta Representante, con un pie en la Comisión y otro en el Consejo de Ministros, y se han acordado las reglas sobre el nuevo servicio europeo de relaciones exteriores. (more…)
Lógica alemana
José M. de Areilza Carvajal
2 de noviembre, 2010
Las decisiones del Consejo Europeo de otoño son ilustrativas del momento que atraviesa la integración europea, donde se echa de menos visión de conjunto y liderazgo. A pesar de los enormes problemas para ratificar el todavía reciente Tratado de Lisboa, Alemania ha pedido una nueva reforma de las reglas del juego, un proceso incierto que puede volver a ensimismar a la Unión. Los cambios estarían limitados a la creación permanente del fondo de rescate que se improvisó el pasado 9 de mayo y expira en 2013 y a establecer un mecanismo para que un miembro del euro pueda incumplir los pagos de su deuda soberana sin arrastrar a los demás y hacerle compartir la factura con inversores y banqueros.
Las dos iniciativas responden en primer lugar a una lógica doméstica. Angela Merkel es muy criticada en su país por haber preparado el rescate del euro esta primavera con dinero de los contribuyentes alemanes, cuando la responsabilidad de la crisis de la moneda venía sobre todo de otros Estados miembros. Además, la canciller siente sobre sí la espada de Damocles de la sentencia de 30 de junio de 2009 de su Tribunal Constitucional que se toma en serio las reglas del juego de la Unión y de su Carta Magna y exige reforma de los Tratados y autorización de los parlamentos nacionales en las nuevas transferencias de poder a Bruselas.
No obstante, las reformas que la canciller ha puesto sobre la mesa tendrían como efecto secundario beneficiar el desarrollo de un gobierno económico supranacional, aunque no sea como parte de una estrategia europea. Unos días antes del cónclave, la política venida del Este ha escenificado con Nicolás Sarkozy una supuesta renovación del tandem franco-alemán, paseando por la playa de Deauville. Pero no nos engañemos: el presidente francés se ha limitado a pedirle a cambio de su apoyo a estas medidas que no se endurezcan las sanciones por déficit excesivo y frente al Atlántico no ha habido nada más. Merkel y Sarkozy tienen ideas contrapuestas en el terreno económico y cero química personal. Sólo hay entre los dos grandes países un endeble pacto de socorros mutuos a corto plazo. Por ahora no han generado una visión de atractiva de Europa a la que los demás países se puedan sumar.
Finalmente, en la reunión estos días de los 27 en Bruselas, la Comisión y la gran mayoría de gobiernos no han querido oir hablar de la idea de suspender los derechos de voto de los países incumplidores, una propuesta que choca con cualquier noción elemental de democracia europea. La Unión necesita seguir innovando hasta que defina un gobierno económico alrededor del euro, si es posible yendo más allá de las lógicas nacionales, por muy centrales que sean los problemas políticos de Angela Merkel.