Menos es más
José M. de Areilza
26 de marzo, 2011
Adiferencia de sus dos últimos antecesores, Obama acierta ante los conflictos bélicos. Clinton se dejaba llevar por la cólera y Bush hijo lo fiaba todo a su intuición del bien. La ventaja del actual presidente es su modo de ejercer el poder, racional, calculador y centrado en la comunicación política. Ha hecho lo que ha podido en dos guerras heredadas, Irak y Afganistán. Ante las matanzas en otro país musulmán, Libia, tras darle vueltas y en el minuto último ha ordenado una acción desde el aire, centrándose en un objetivo limitado, la protección de los civiles frente al dictador, con cobertura de Naciones Unidas y la intención de dejar que sean europeos y árabes los que terminen la operación sobre el terreno. Esta injerencia internacional postmoderna no ha interrumpido su gira por Iberoamérica.
Por supuesto, lo que ocurra sobre el terreno, en especial alrededor de Trípoli, puede obligar a EE.UU. a modificar su cautela. Pero Obama ya ha conseguido varios objetivos políticos importantes. Ha afirmado una manera de actuar distinta a Bush, al elegir el multilateralismo y la estricta legalidad internacional. Ha expuesto la necesidad de reforma del injusto sistema de Naciones Unidas, con vetos en manos de los déspotas rusos y chinos. Y ha ratificado que con los socios europeos solo puede contar de forma limitada y no con todos. (more…)
Fabricar una democracia
José M. de Areilza
11 de febrero, 2011
La salida del poder de Hosni Mubarak no solo ha de situar a Egipto ante la pregunta acuciante de cómo fabricar una democracia. Para encauzar la transición con acierto conviene partir de la mejor definición posible del cambio que se pretende. El constitucionalista Neil Komesar escribió hace años que, tras las lecciones aprendidas en el siglo XX, la democracia debe consistir en un contrapeso permanente entre el miedo a las minorías y el miedo a la mayoría. Se trata de una fórmula de sabiduría política aplicable a la situación de Egipto.
En las calles de El Cairo por ahora ha triunfado la rebelión contra las minorías rectoras, que prolongaban un sistema de poder agotado y colmado de abusos y no era capaz de legitimarse a través de los resultados, una suerte de despotismo nada ilustrado. Desde hace unos días, el poderoso ejército intenta desligarse del clan Mubarak y ser la nueva minoría garante del orden. Las fuerzas armadas, claramente pro occidentales y con prestigio en el país, deben cumplir un papel fundamental a partir de hoy, que algunos ya asemejan al de sus homólogos turcos. (more…)
La muralla del sur
José M. de Areilza
4 de febrero, 2011
La rebelión de la calle tunecina y egipcia está poniendo de relieve las enormes carencias de la política mediterránea tanto de la Unión como de sus miembros de primera fila. El contraste con Estados Unidos una vez más es gigantesco: Barack Obama se vuelca para influir cada minuto sobre la balbuciente transición en El Cairo. Es consciente de que asistimos a una segunda caída del muro de Berlín, que marcará su mandato, y está dispuesto a asumir riesgos. En su intervención en Egipto el presidente Obama intenta aprender de George Bush padre ante el colapso de la Unión Soviética en 1991 y no de Jimmy Carter y su apoyo al Shah durante la revolución iraní de 1979.
Mientras tanto, la Unión mantiene un perfil bajo. Sus tres países más grandes desprecian los procedimientos de toma de decisiones del Tratado de Lisboa y preparan por su cuenta un cómodo retiro a Mubarak, si no fuera por el mal tiempo que hace en Alemania. España se ha empeñado durante años en fortalecer una política europea hacia el Norte de Africa basada en el voluntarismo, como fue el Proceso de Barcelona o, peor aún, en tratar de mediar sin éxito en Palestina.
Contar en Europa
José M. de Areilza
21 de enero, 2011
El nuevo el Servicio Europeo de Acción Exterior ha comenzado a funcionar hace pocas semanas sin un solo español en su puente de mando. Este embrión de Ministerio de Asuntos Exteriores Europeo es una de las novedades del Tratado de Lisboa. Por ahora se desarrolla más bajo la influencia de algunos gobiernos nacionales que de la Comisión o el Parlamento Europeo. De este modo, los Estados miembros con tradición en política exterior salvo España han pugnado por colocar a sus expertos en la docena de puestos directivos de los servicios centrales. A pesar de contar con excelentes profesionales, con gran preparación y trayectorias muy destacadas en política europea y exterior, nuestro Ministerio no ha entrado en esta pugna. Se ha contentado con aplaudir el nombramiento de cuatro españoles como jefes de delegación, aunque haya sucedido por méritos personales de cada uno y no por ningún apoyo oficial. Nadie sabe lo que va a dar de sí este intento de crear una diplomacia europea, sujeta a la estricta regla de la unanimidad en el Consejo de Ministros, lo que hace milagroso que ante crisis como la de Túnez se adopten medidas que no sean de impacto limitado. Por si está dificultad fuera pequeña, el Consejo y el Servicio Exterior están además presididos por la inexperta Catherine Ashton. Pero en Bruselas este caso de desistimiento español se interpreta como un ejemplo más de la desaparición política de España del conjunto de la escena europea. (more…)
WikiLeaks
Tomás F. Serna
December 12, 2010
My grandfather, who lived to the age of 93, had a scotch every day of the last seventy years of his life. He only allowed himself a second one on saturday nights -he went to dinner out with my grandmother each and every saturday for 50+ years-, and when the United States had some kind of military incident around the world.
Most times it would work like this: News about some incident would break and he would call me and invite me over to his place. There, I would operate the satellite system to tune CNN on, and we would watch the news together. With a glass of scotch.
He had lived over 45 years on the Caribbean and had visited the US many, many times throughout his life, both for business and for leisure.
One thing was clear to him, when some local talking head complained on TV about the US acting as the “Police of the world” he always said that thank God someone was undertaking that role, and that it was good news for the “free world” that the ones taking care of that were the americans.
Just very recently we had a clear example on how very much we are in need of such a “world police”. North Korea, anyone?… (more…)
Secretos contados más de una vez
José M. de Areilza
10 de diciembre, 2010
Mientras los europeos debatimos sobre cómo salvar nuestra moneda y los consensos no aparecen, la relación transatlántica ha sido puesta a prueba por Wikileaks y sus filtraciones de la red diplomática norteamericana. Por fortuna, la confianza entre occidentales ha superado con éxito este verdadero “test de stress”. La organización filtradora refleja la personalidad anárquica de su fundador, Julian Assange, cuyo desprecio hacia cualquier autoridad le ha llevado formular un imperativo infantil, la transparencia total en las relaciones entre Estados. El australiano comulga con una visión primitiva de Internet, según la cual en la red no hay reglas ni principios, como si fuera asteriode independiente. Pero en esta ocasión han funcionado los pesos y contrapesos de la democracia y la diplomacia y ha prevalecido la mentalidad cabal de que en la red hay que proteger los mismos bienes jurídicos que fuera de ella. Todo parece indicar que los medios de comunicación encargados de dar a conocer los más de 250.000 cables robados han editado de forma cuidadosa los contenidos puestos a la luz pública, algo que Wikileaks no suele hacer por su cuenta. En conjunto la imagen de EEUU ha salido fortalecida, como la de un país que se toma en serio su papel de superpotencia y de primera democracia del mundo.
El fenómeno Wikileaks no impedirá que continúe la colaboración permanente entre gobiernos democráticos, que para que sea valiosa debe tener aspectos confidenciales. Gracias a Julian Assange, en lo sucesivo habrá más secretos, no menos, solo que los canales de comunicación serán distintos, más seleccionados y tecnológicamente más sofisticados. Habrá no obstante nuevas violaciones de la confidencialidad e intentos de minar la confianza entre los gobiernos democráticos, porque la paradoja formulada por Jacques Derrida, “para que exista un secreto, hay que contarlo por lo menos una vez”, no perderá nunca su validez.