Sálvese usted mismo
José M. de Areilza
26 de noviembre, 2010
Una vez iniciado el rescate de Irlanda, los debates sobre la necesidad de auxiliar a más países con frecuencia dan a entender que la Unión Europea ya ha adquirido la capacidad de poner orden en las finanzas públicas de sus Estados. Pero Bruselas no tiene poderes suficientes para que podamos hablar de verdad de un gobierno federal económico ni es fácil que se transfieran al nivel europeo muchas más competencias en los próximos meses. Dependemos mucho más de nosotros mismos de lo que se dice. Es cierto que la Unión y los Estados miembros del euro han reaccionado a la crisis improvisando importantes medidas para mejorar la supervisión europea de los mercados financieros y asistir a países de la moneda única que ya no puedan financiar su deuda, dejando sin efecto la cláusula de no rescate de Maastricht. Pero existen serias resistencias políticas a dotar rápidamente de poderes a las instituciones para abordar nuevas tareas. «Más Europa» es un eslogan con problemas democráticos en los países que más en serio se toman la integración incluso en estos momentos de crisis del euro.
Por ello, en vez de aspirar a que nos gobiernen otros desde Bruselas, es necesario afirmar un modelo de integración que interpela y respeta a las identidades nacionales, a las que les somete desde el nivel europeo a una saludable disciplina jurídica y económica. (more…)
Estado de Derecho europeo
José M. de Areilza
20 de septiembre, 2010
El pasado 5 de agosto, el director del gabinete del Ministro del Interior francés firmó una circular en la que se proponía el objetivo de evacuar 300 campamentos ilegales en tres meses, en especial los asentamientos de gitanos. Esa circular fue modificada por otra menos concreta, que no priorizaba la expulsión de gitanos de forma expresa. No obstante, la Comisión Europea, en su papel de guardiana de los Tratados, ha iniciado una investigación que en su día podría concluir con una demanda contra Francia ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. La legislación europea permite expulsar del territorio nacional de un Estado miembro a un ciudadano de otro Estado miembro sólo por razones tasadas. Entre ellas se encuentra la excepción de orden público, a la que se ha acogido Francia para justificar muchas de las 9.000 expulsiones de gitanos que han tenido lugar durante 2010. Sin embargo, según el Derecho de la UE, un requisito esencial para que sean válidas dichas actuaciones policiales es que cada expulsión se base de forma exclusiva en el comportamiento personal de cada individuo afectado, y además se respete el principio de proporcionalidad. La conducta singular de cada expulsado debe representar una amenaza genuina, actual y suficientemente seria para los intereses fundamentales de la sociedad, añade el ordenamiento europeo. La expulsión basada en consideraciones generales de tipo preventivo no es aceptada. Mucho menos la discriminación racial, contraria a los derechos fundamentales protegidos por la Carta que ha entrado en vigor con el Tratado de Lisboa. (more…)
La reinvención del euro
José M. de Areilza
22 de Mayo, 2010
Estos días están siendo una verdadera prueba de fuego para la Unión Económica y Monetaria, propuesta en 1992 y nacida en la reunion del Consejo Europeo de 2 de mayo de 1998. El gobierno alemán por fin ha aceptado que tiene que pilotar la nave en plena tormenta y ha conseguido que sus cámaras legislativas aprueben una aportación gigantesca al no menos enorme fondo de emergencia de la UE, cuyas reglas de aplicación por cierto están por definir. Pero Berlín sigue teniendo muchas resistencias a dar un papel primordial a las instituciones de Bruselas y si es preciso transferir nuevos poderes a la Unión. Antes de hacerlo plantea nada menos que una nueva reforma de los Tratados: tras siete años de negociaciones y reformas para dar a luz el Tratado de Lisboa éste es claramente insuficiente para el gobierno económico de la UE. ¿A quién hay que felicitar?
En todo caso, la invitación a reformar el Tratado es meramente un brindis al sol y más aún con un gobierno británico que no quiere tener que cumplir su promesa electoral de celebrar consultas populares cada vez que se retoquen las reglas del juego europeo. Cerrada la vía de apostar por las instituciones y en su caso reformar los tratados (que además tardaría un par de años como mínimo), el gobierno de Angela Merkel pretende que la UE se gobierne imitando a Berlín y que los demás ejecutivos nacionales tomen las medidas que Alemania ya ha puesto en marcha. Su ministro de Economía, Wolfgang Schäuble, ha puesto encima de la mesa un plan de nueve puntos que ningunea a la Comisión, no entusiasma a Francia y provoca el rechazo de los países más afectados por la crisis de deuda, aunque tengan que decirlo en voz baja. El problema es que la situación económica de los países del norte y del sur de la UE es bien distinta y que es preciso una visión de conjunto para adoptar medidas comunes en una situación que la propia canciller califica de “crisis existencial de la moneda única” (more…)
Malentendidos, desinformaciones y realidades acerca de la disposición final primera del Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible
Tomás F. Serna
10 de diciembre, 2009
El Consejo de Ministros aprobó el pasado 27 de noviembre el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible. El anteproyecto es una ley cajón de sastre del estilo al que se preparó en su momento en torno al conocido de todos ‘plan nacional de substitución de aceras en buen estado general por otras más nuevas’ (también conocido como “Plan E”), y viene a ser en síntesis una nueva amalgama de modificaciones de normas encaminadas en teoría hacia la reforma del modelo económico de las civilizaciones occidentales. Ahí es nada.
En lo que hoy nos interesa, el anteproyecto prevé una disposición adicional primera que se ha convertido en fuente inagotable de protagonismo mediatico para determinados representantes de la sociedad civil española en Internet.
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Desconocidos pero ejemplares
José M. de Areilza
22 de noviembre, 2009
Los dirigentes europeos han elegido al primer presidente permanente del Consejo Europeo y a la Alta Representante para la política exterior y de seguridad, de acuerdo con la arquitectura institucional del nuevo Tratado de Lisboa. Enseguida se ha destacado la falta de peso político de ambos, pero no sus cualidades positivas. Está claro que Francia y Alemania no querían un ‘peso pesado’ al frente del Consejo Europeo, la institución política que marca la estrategia de la UE y decide muchos de los asuntos más importantes. Van Rompuy no va a incomodar ni a París ni a Berlín y mucho menos a rivalizar con Merkel o Sarkozy por obtener visibilidad internacional -tampoco con Durao Barroso en la Comisión, una buena noticia porque el conflicto entre presidentes sería lamentable-. El hasta ahora primer ministro belga se dedicará sobre todo a la gestión interna del Consejo, en el que la regla de unanimidad entre 27 representantes nacionales pesa todavía demasiado y es necesario componer intereses y pactar continuamente soluciones. Tiene a su favor su condición de hombre de Estado, como hemos visto este último año en Bélgica favoreciendo con inteligencia la unidad del país; sus 62 años, que le hacen reflexivo y pausado; y una trayectoria como persona ejemplar en todo lo que ha hecho hasta ahora. Además escribe versos con métrica japonesa y veranea en caravana, un punto de excentricidad estupendo.
La nueva Alta Representante es igualmente desconocida y ejemplar. (more…)
A King of Europe
José M. de Areilza
November 1st, 2009
After the meeting of the European Council a few days ago, our leaders are more inclined to elect a permanent President of this institution with the profile of a ceremonial Chairman and not that of a Managing Director. The names of the Belgian Prime Minister van Rumpoy and the former Austrian Chancellor Schussel are the uninspiring frontrunners to this new job created by the Treaty of Lisbon. Tony Blair seems to have been discarded (vetoed?) for his atlanticism, which is another way of saying his good sense –pity that he had to work during his tenure as prime minister with George W. Bush in the White House. Well, since Paris and Berlin agree –surprise, surprise- that no heavyweight should be at the helm of the European Council, and since the system of election is truly medieval and no democratic methodology is used at all, why not innovate and look for the best person capable of symbolizing Europe & exercising moral power? Why not a well chosen member of a European royal family? After all, half a dozen Member States are constitutional Monarchies and royal families do represent the history and tradition of the continent and usually know how to stay above politics. I am sure that we can find a Prince or a Princess that speaks five languages, has a great education and all the political skills that is demanded by this top job -and is willing to spend 2 and a half years reigning in Brussels.